郑州市中原区秦岭路与淮河路交叉口西南角，凯田花园小区238号院15号楼二楼，1.有一家仲盛经方国医馆，每天熬制中药气味刺鼻，严重影响居民正常生活。2.238号院15号楼下沿街有十几家餐饮饭店，油烟直排小区内，对环境造成污染，影响生活。3.15号楼下西头爱想想运动幼儿园食堂的油烟污染也很大，求助。

  经查，秦岭路238号凯田花园15号楼周边涉及商户共有10家，从淮河路从东向西依次检查，详细情况如下：

  1.悟膳坊, 办理有《营业执照》和《食品经营登记证》，后厨有集烟罩并安装有油烟净化器，能正常使用，能做到定期清洗。

  2.沙县小吃，办理有《营业执照》和《食品经营许可证》，后厨有集烟罩并安装有油烟净化器，能正常使用，能做到定期清洗。

  3.咱家菜馆，餐饮店所在的凯田花园15号楼为群楼餐饮店上方没有平台，厨房后墙为小区内部，产生的油烟通过净化器过滤后排除，并安装有简易的隔音设施。办理有《营业执照》和《食品经营许可证》，后厨有集烟罩并安装有油烟净化器，能够定期清洗，但清洗不够彻底，目前已更换新的油烟净化器。饭店所在位置上方没有平台，油烟净化器安装在厨房后墙外，厨房后墙连接小区内部，产生的油烟通过油烟净化器过滤后排出，安装有简易的隔音设施。

  4.邢中原杂面条，办理有《营业执照》和《食品经营许可证》，后厨有集烟罩并安装有油烟净化器，油烟净化器为2018年3月21日开业时新安装，能做到定期清洗。饭店所在位置上方没有平台，油烟净化器安装在厨房后墙外，厨房后墙连接小区内部，产生的油烟通过油烟净化器过滤后排出，安装有简易的隔音设施。

  5.一龙饸饹面，办理有《营业执照》和《食品经营许可证》，后厨有集烟罩并安装有油烟净化器，能正常使用，能做到定期清洗。饭店所在位置上方没有平台，油烟净化器安装在厨房后墙外，厨房后墙连接小区内部，产生的油烟通过油烟净化器过滤后排出，安装有简易的隔音设施。

  6.小红鸡炒鸡餐厅，办理有《营业执照》和《食品经营许可证》，后厨有集烟罩并安装有油烟净化器，能做到定期清洗。饭店所在位置上方没有平台，油烟净化器安装在厨房后墙内，厨房后墙连接小区内部，产生的油烟通过油烟净化器过滤后排出，安装有简易的隔音设施。

  7.高老大牛排胡辣汤，于2018年6月18日转让。新店全羊肉鲜汤于2018年6月23日安装门头，内部装修已基本完成，但未开门营业。

  8.老陈鸭肠王，办理有《营业执照》和《食品经营登记证》，后厨有集烟罩并安装有油烟净化器，能做到定期清洗。

  9.仲盛经方国医馆,办理有《医疗机构执业许可证》，用电炉熬制中药，在熬制中药期间会有中药味道飘出。

  10.爱想想运动幼儿园，办理有《民办学校办学许可证》和《食品经营许可证》，后厨有集烟罩并安装有油烟净化器，能正常使用，且能做到定期清洗。饭店所在位置上方没有平台，油烟净化器安装在厨房后墙外，厨房后墙连接小区内部，产生的油烟通过油烟净化器过滤后排出，安装有简易的隔音设施。

  综上，凯田花园15号楼楼下共有8家餐饮店、1家幼儿园食堂，全部手续齐全，按要求安装有油烟净化器，仲盛经方国医馆在熬药时有中药味道飘出。

  郑州市中原区航海西路街道办事处召集15号楼所有商户、业主代表、物业公司召开协调会，会议要求商户加大投入，科学合理规范设置排烟管道。为了尽快处理群众反映的油烟、气味问题，航海西路街道办事处组织人员，对凯田花园15号楼1单元、2单元176户业主进行入户调研，广泛听取居民意见建议，并将每日的工作进展情况张贴在小区公示栏内，已全部完成176户业主调研工作。郑州市中原区行政执法局将继续加大工作力度，督促商户改造隔音设施。仲盛经方国医馆现已主动将熬制中药的器具搬离店铺，不在店内熬制中药。下一步，郑州市中原区将加大对以上饭店所在区域的巡查力度，不定时巡查该企业油烟净化器使用及清洗情况，努力保障市民生活环境的干净、整洁。

  反映情况：郑州市新密市来集镇东于沟村，有个养鸡场（一万只鸡），老板叫郭青春，养鸡粪便乱排，污水乱流，气味难闻（尤其下午4点之后）。

  2018年6月28日，新密市来集镇政府、新密市畜牧局、新密市环境保护局等单位的工作人员到现场进行了调查。

  养鸡场负责人郭青春作出保证于2018年7月11日处理完全部蛋鸡、清理鸡笼、水槽、断水断电。

  新密市来集镇党委、纪委研究决定，对东于沟村村委副主任司向平同志诫勉谈话。

  郑州市新郑市龙湖镇古城村驾校西边的沟旁边，有个塑料管厂和饲料豆饼厂工艺流程中机器噪声扰民，废气和粉尘颗粒物污染环境。

  2018年6月29日，新郑市龙湖镇、新郑市环保局、新郑市工商局、新郑市国土局等职能部门对举报问题进行现场进行调查。

  1.现场检查时，郑州帅毅塑胶有限公司未生产，但近期有生产痕迹。车间内堆放有30余包密封条成品及其他原材料。该公司东侧为树林，南侧为荒沟，西侧为树林，北侧为树林和道路，周围无环境敏感点，采用厂房隔音、设备基础减震、距离衰减等措施减少噪音，上料口、下料口产生的粉尘经袋式除尘器处理后由15米高排气筒排放，挤出流程产生的有机废气经UV光解+活性炭吸附后由15米高排气筒排放。河南明阳环境检测有限公司对该公司噪声、无组织废气、有组织废气进行了检测，检测结果达标。

  2.现场检查时，豆瓦饼加工点处于停产状态，车间内堆放有豆粉及其他原材料200余包、豆皮100余箱，工人正在搬运原材料以及拆卸设备。负责人邱小亮不能提供营业执照、食品经营许可证、土地使用证等相关手续。

  2.新郑市龙湖镇政府要求豆瓦饼加工点自行搬离，新郑市国土资源局对当事人下达《责令改正违背法律规定的行为通知书》和《责令停止违背法律规定的行为通知书》。截至6月29日下午18时，豆瓦饼加工点已搬离完毕。

  郑州市高新区碧桃路与化工路交叉口新建化工厂，距诉求人住房300米，希望重新选址。投诉人对公示结果不满意，要求郑州市上级部门跟进核实处理，绿色生态用地不允许建厂。

  经查，在化工路与碧桃路交叉口东南角，润滑油公司确实通过招拍挂取得一块96.312亩的土地，拟建设防冻液搬迁扩能项目属实，目前选址范围内土地平整，四周已设置围档，尚未开工建设。

  （一）关于“郑州市高新区碧桃路与化工路交叉口新建化工厂，距诉求人住房300米，希望重新选址。”的问题

  2014年11月，中石化润滑油郑州公司委托安徽省四维环境工程有限公司编制该项目环境影响报告表。经了解，安徽省四维环境工程有限公司在2014年编制该项目环评期间未受到环保部门相关处理，具有编制项目环评资格。

  根据《石油化学工业企业卫生防护距离》（SH3039-1999），专用化学品制造卫生防护距离为150米，经测量，润滑油项目新址距离高新区实验小学430米，距离祝福红城小区560米，距离碧桂园西湖小区1050米，敏感点均位于150m卫生防护距离之外。

  2015年5月，郑州市环保局按照法定程序组织专家技术评审会，按要求做批前公示、批后公示等，适用法律和法规正确，审批程序合规合法，结论可信。

  环评分析认为在认真落实各项环保治理措施及风险防范措施后，该项目所排放的污染物对周围环境影响较小，项目选址可行。

  根据《建设项目安全实施“三同时”监督管理办法》（国家安监总局令第36号）的要求，润滑油公司于2014年11月至2015年4月期间委托具有安全评价甲级资质的河南鑫安利安全科技股份有限公司对润滑油项目进行了安全预评价,2015年3月28日该预评价报告（报审版）经专家评审，评审意见为“《预评价报告》符合国家、行业、地方有关法律和法规、标准规范的要求，同意通过该《预评价报告评审》”；2015年4月出具了该安全预评价报告（备案版）。

  2018年6月11日，郑州市高新区安监部门组织有关专家再次进行现场核查，形成了《关于群众举报高新区化工路与碧桃路交叉口东南角拟建化工厂存在安全风险隐患问题的专家现场核查意见》，核查意见认为储罐组与附近居民区、公共福利设施和村庄的防火距离符合有关标准规范的要求。

  （二）关于“投诉人对公示结果不满意，要求郑州市上级部门跟进核实处理，绿色生态用地不允许建厂”的问题

  郑州市高新区化工路南、碧桃路东区域用地于2008年12月经省政府批准征收（豫政土﹝2008﹞393号），随后国土部门开展了该区域的土地征收工作，依据当时执行的《郑州市市区总体设计(1995-2010)》,该区域规划为仓储用地。在《郑州市城市总体设计（2010-2020）》获批时执行的《城市用地分类与规划建设用地标准 （GBJ 137-90）》中，绿地（G类）仅包括公共绿地（G1）和生产防护绿地（G2），并没有“生态绿地”的用地分类，故该类用地性质的表述不属国标内容，不是总规的强制性内容，可通过控制性详细规划等其他层次城乡规划进行调整。

  郑州高新区M63街坊控制性详细规划按法定程序进行了编制、审查和审批，并按法规要求进行了批前公示和批后公告.该控规于2014年11月19日在高新区城乡规划网上批前公示，2015年1月31日在高新区城乡规划进行了批后公告，公示期未收到任何形式的信访意见。

  2018年3月份，《中国石化润滑油有限公司郑州分公司工业及配套设施建设用地规划许可证批前公示》在相关网站公示后，周边群众对该项目建设关注度较高，郑州市高新区对此格外的重视，成立了由管委会主要领导任组长，两名分管领导（正县级）任副组长，一名副县级领导牵头，有关部门负责人为组员的专项工作组，加强统筹领导；市、区各级发改、国土、规划、安全、环保等业务部门均深入实地进行了调查研究，组织有关专家进行会商，并将有关调查情况及时进行了回复；郑州市高新区先后进行了5次接访活动，辖区办事处也多次与群众进行联系和沟通。

  下一步，高新区环保、规划等部门将会同上级业务部门和专业机构，继续对群众关切的有关问题进行深入调查，加强研判，及时向群众进行回复，做好沟通协调工作。

  郑州市金水区郑汴路与建业路，英协园中苑小区一楼门面房有两家饭店油烟机正对居民区，油烟对环境造成污染，反映两年未解决。

  郑州市金水区城市综合执法局、郑州市金水区工商质监局、郑州市金水区食药监局和郑州市金水区凤凰台街道办事处到现场进行实地查看，经查：

  1.巴辣重庆鱼火锅店的后厨有灶头4个，理论出风量为8000m³/h。后厨外面安装有油烟净化器和排烟通道，油烟净化器排风量为20000m³/h，符合安装规格，使用正常。烟道设置符合标准要求，油烟净化器与集烟罩正常清洗。该饭店的排烟通道处均设置有隔音、隔烟设施，未发现有油烟机正对居民区，但是排烟口的百叶窗存在一些油污现象。

  2.谷连天八宝粥店后厨有灶头4个，理论出风量为8000m³/h。后厨外面安装有油烟净化器和排烟通道，油烟净化器排风量为8000m³/h，符合安装规格，使用正常。烟道设置符合标准要求，油烟净化器与集烟罩正常清洗，该饭店的排烟通道处均设置有隔音、隔烟设施，未发现有油烟机正对居民区，但是排烟口的百叶窗存在一些油污现象。

  关于“反映两年未解决”的问题，巴辣重庆鱼火锅店和谷连天八宝粥店开业时间分别为2017年11月13日和2017年10月13日，郑州市金水区城市综合执法局接到巴辣重庆鱼火锅店投诉1次，谷连天八宝粥店1次，且均已作出处理并有回复结果。

  1.针对现场检查排烟口的百叶窗有油污的问题，郑州市金水区城市综合执法局现场已要求商户进行清洗；

  2.对于居民反映“油烟对环境造成污染”的问题，郑州市金水区城市综合执法局已安排第三方检验测试公司进行油烟检测，待检测结果出来后，将依法依规进行处理。

  郑州市高新区化工路与碧桃路新建化工厂问题，投诉人对公示结果不满意，其认为规划不合理根据国务院法律第十七条和第四十七条绿化用地；第三条违反城乡规划法，需要国务院批复。

  经查，在化工路与碧桃路交叉口东南角，润滑油公司确实通过招拍挂取得一块96.312亩的土地，拟建设防冻液搬迁扩能项目，目前选址范围内土地平整，四周已设置围档，尚未开工建设。

  郑州市高新区化工路南、碧桃路东区域用地于2008年12月经省政府批准征收（豫政土﹝2008﹞393号），随后国土部门开展了该区域的土地征收工作，依据当时执行的《郑州市市区总体设计(1995-2010)》,该区域规划为仓储用地。在《郑州市城市总体设计（2010-2020）》获批时执行的《城市用地分类与规划建设用地标准 （GBJ 137-90）》中，绿地（G类）仅包括公共绿地（G1）和生产防护绿地（G2），并没有“生态绿地”的用地分类，故该类用地性质的表述不属国标内容，不是总规的强制性内容，可通过控制性详细规划等其他层次城乡规划做调整。郑州高新区M63街坊控制性详细规划按法定程序进行了编制、审查和审批，并按法规要求进行了批前公示和批后公告。该控规于2014年11月19日在高新区城乡规划网上批前公示，2015年1月31日在高新区城乡规划进行了批后公告，公示期未收到任何形式的信访意见。郑州市高新区规划部门很重视居民反映的问题，已多次进行回复，并将持续保持和居民代表的联系，随时欢迎咨询和洽谈。

  2018年3月，《中国石化润滑油有限公司郑州分公司工业及配套设施建设用地规划许可证批前公示》在相关网站公示后，周边群众对该项目建设关注度较高，郑州市高新区对此格外的重视，成立了由管委会主要领导任组长，两名分管领导（正县级）任副组长，一名副县级领导牵头，有关部门负责人为组员的专项工作组，加强统筹领导；市、区各级发改、国土、规划、安全、环保等业务部门均深入实地进行了调查研究，组织有关专家进行会商，并将有关调查情况及时进行了回复；郑州市、高新区先后进行了5次接访活动，辖区办事处也多次与群众进行联系和沟通。

  下一步，高新区规划部门将会同上级业务部门和专业机构，继续对群众关切的有关问题进行深入调查，加强研判，及时向群众进行回复，做好沟通协调工作。

  郑州市新密市岳村镇郑密路，有家华越建材有限公司，厂区内有大量黄土未覆盖。该厂西边有两个铝石和青石的开采坑，不知道是否有合法手续。

  2018年6月28日、6月29日，新密市岳村镇、新密市国土资源局、新密市安全生产监督管理局、新密市环境保护局等有关部门工作人员到现场进行调查。

  该公司正在生产，配套污染防治设施正在运行，未曾发现厂区内有大量黄土未覆盖现象，但厂区内道路有积尘。

  问题2：“华越建材有限公司西边有两个铝石和青石的开采坑，不知道是否有合法手续”问题

  中国铝业股份有限公司新密市华源铝土矿年产10万吨露天开采铝土矿项目于2009年4月25日经河南省环境保护厅审批（审批文号：豫环审〔2009〕69号）。2015年9月25日，取得由河南省安全生产监督管理局办理的金属非金属矿山建设项目安全设施设计批复（豫安监管一设〔2015〕A18号）。2009年6月19日取得采矿许可证（证号：C0026447），有效期限：2009年6月至2019年6月。采矿区现处于停产状态，未发现有青石采矿坑。

  针对华越建材有限公司厂区内道路积尘的问题，责令其立即整改，并加强管理，保持道路整洁。

  新密市环境保护局研究决定，对负责现场监管的环境监察七中队刘泮超给予诫勉谈线

  2018年6月28日，登封市大金店镇、登封市环保局、登封市水务局、登封市工商质监局及登封市大金店镇陈楼村“两委”工作人员成立调查组，对该问题进行现场调查。经查：

  登封市大金店镇政府组织人力机械对该存煤点进行复耕，对水库边煤矸石进行进行清运。目前，存煤点已复耕到位，水库边煤矸石正在清理，预计7月8日前清理到位。

  查核实情况：2018年6月28日，郑州市管城回族区环保局、南曹乡开展联合调查，经查：

  根据郑州市管城回族区人民政府《关于印发郑州市管城回族区2017年生态建设实施方案的通知》（管政〔2017〕21号）文件规定，自2017年起管城回族区全区禁止一切畜禽集中养殖，为切实改善辖区生态环境，2018年6月28日，南曹乡联合区环保局对大湖村养猪场、毕河村养猪场做综合整治，劝导养猪户对成猪、猪仔进行转运安置，转运完毕后，6月29日南曹乡组织工作人员对废弃圈舍进行了清理和覆盖，现已全部整改到位。

  2018年6月28日，郑州市管城回族区住房保障中心、北下街街道办事处工作人员到现场做出详细的调查处理。经查，管城西街92号楼后面塑料厂家属院的车棚过道内下水道堵塞的根本原因是该污水管道和化粪池由92号楼和93号楼共同使用。由于基础设施老旧，长期没有疏通，造成下水道堵塞以及污物外溢等问题。

  郑州市管城回族区政府第一时间安排区住房保障中心、北下街办事处进行处置，组织专业疏通人员对管道及化粪池等设施进行了疏通清理。2018年6月30日，三个污水井已经全部疏通完毕，下水道周边堆积垃圾也已清理完毕，车棚过道内的下水管道已无堵塞，举报问题全部整改到位。下一步，郑州市管城回族区政府将督促问题辖区街道办事处加强对无主管楼院的日常管理，安排网格长定时定期对楼院进行巡查，确保问题不再反弹。

  该旱冰场位于世纪广场东南角，台球桌在其外部，在广场建设初期属于待建空地，并非规划的停车场。2008年乔彩红（吴鹏飞妻子）租赁世纪广场部分区域非法经营旱冰场，新郑市薛店镇多次依据场地租赁合同第三条就噪音、环境卫生等违背法律规定的行为责令乔彩红限期搬离，并恢复该处原有地貌，当事人停业整改后，又反复私自占用。2018年6月27日，该旱冰场已停止对外经营，现场停放的桌球也已经破损不堪，但迟迟未予以搬离，新郑市薛店镇政府就该问题多次联系旱冰场场主，一直联系不上，鉴于其合同到期迟迟未能办理相关手续，新郑市薛店镇政府立即对其下达取缔通知书，旱冰场整体设施。在世纪广场另外的地方未发现毁坏绿地、砍伐树木，破坏生态环境和居民随地大小便现象。

  新郑市薛店镇政府对旱冰场已经拆除并覆盖防尘网，下步对黄土进行草坪铺设。

  2018年6月26日，新郑市龙湖镇、新郑市住建局进行现场核查，经查：1.关于“郑州市新郑市龙湖镇，郑新快速路与阳光大道交叉口向西1公里处十七里河河道恶臭，水质发黑发臭，蚊虫满天飞”问题

  新郑市龙湖镇阳光大道融侨城及周边小区已购置一体化污水处理设施，污水经处理后排入十七里河，目前一体化处理设备正在安装中，预计7月5日安装到位。同时，加快区域内清风路、泰山东路污水管网建设进度，尽快实现该区域内污水全收集，全处理。

  2018年6月28日下午，登封市嵩阳街道办事处、登封市住建局工作人员成立调查组，对该项目进行调查。

  该项目现在不存在土石方开挖、回填作业，规划为三层，现已建至三层，大部分主体工程已结束，即将进行二次结构施工。现场部分回填黄土防尘网苫盖严密，围挡、喷淋设备和全自动冲洗机等扬尘防治设施正常使用。目前，工程进行二次结构施工期，因安全及工程质量需要，无法在夜间施工作业，因此，现在不存在夜间施工的问题。

  登封市要求该项目负责人，严格按着建筑施工工地“7个100%”的标准落实好扬尘防治措施。同时，采取比较有效措施，降低施工噪声给周围居民带来的影响。

  2018年6月28日，荥阳市高村乡政府、荥阳市环保局到达现场进行实地核查。

  荥阳市责令企业把南边空地上的原材料转移到厂区内，归拢堆放，目前已清理到位。要求公司制作时严格操作，防止噪声超标扰民。

  2018年3月30日荥阳市政府在官网上发布《关于拟在贾峪镇规划建设郑州（西部）环保能源工程的公告》，4月28日郑州市城市管理局在官网发布《郑州西部生活垃圾焚烧发电厂项目情况说明》。中央环境保护督查组“回头看”交办案件中涉及西部项目的问题从6月22日起已在郑州市人民政府网站中央环境保护督查“回头看”专栏进行公示。

  1.通过报纸、电视台、网络等各个渠道加强正面宣传引导，消除民众对垃圾焚烧发电误解，争取民众理解和支持。

  群众来信反映：高速铁路和高速公路沿线环境问题。因工作需要，我经常往返河南各个城市之间，途中发现是高铁出入高铁站两侧、高速互通立交桥附近生活垃圾、建筑垃圾随处可见，特别影响感官和心情，垃圾的长期堆存可能还会对旁边的环境乃至地下水造成影响，更有甚者还有焚烧的情况，对大气环境和行驶安全带来不可忽视的隐患。

  2018年6月5日-6月15日郑州市城管委已经委托郑州市环境卫生管理处对出入市区的四环内铁路沿线、四环沿线及绕城高速出入站点旁边的环境情况做调查摸底，查明环境现状，建立问题台账。共确定铁路沿线处，绕城高速沿线处，并且拟定了相关整治方案。

  郑州市城管委将进一步细化排查、统计存在问题的具置及垃圾存量情况，按照方案要求在全市范围内开展综合整治。

  2018年6月28日，郑州市管城回族区卫计委、十八里河办事处开展联合调查。经查，2018年3月2日，十八里河社区卫生服务中心已完成《建设项目环境影响登记表》备案手续，备案号030，举报“违反环保规定违法建设”相关内容与实际调查不符。

  十八里河社区卫生服务中心楼宇东侧为小区地下停车场出入口，西侧为小区大门，南侧为小区绿地，北侧为临街道路，楼宇不直接与居民楼相连。该中心按照《医疗机构管理条例》和《河南省城市社区卫生服务机构基本标准（试行）》进行设置，整体设置布局仅能够满足周边群众的基本医疗和公共卫生服务需求，内部不设手术室和消毒供应室，不开展手术及其他大型治疗服务。《医疗机构管理条例》、《卫生部关于下发医疗机构基本标准（试行）》的通知》和《河南省城市社区卫生服务机构基本标准（试行）》等卫生法规中,未明确医疗机构设置与居民区之间的距离限制，经走访，部分居民对十八里河社区服务中心与居民区之间设置距离存在意见。

  2018年6月28日，十八里河社区卫生服务中心已停止内部装饰工作。郑州市管城回族区十八里河办事处、管城回族区卫计委将积极征求辖区居民意见，在做好沟通解释工作基础上，开展社区卫生服务中心建设工作。

  群众来信反映：郑州市阳泰建筑设备公司在荥阳高村乡东大村和油坊村违法占地(荥国土资罚决字〔2017〕第147号），至今无环评手续违法生产。我三次到现场查看取缔不到位时，于6月12日电话举报到央环督查组，之后环保局黄书记带人责成限期两天内搬走，以取缔到位。6月19日我到环保局索要“中央第一环保督查组”转办查处结果时，互相推诿，使我无果而归，对环保局一年多来欺上瞒下、不作为，让违法人依然我行我素，仍在违法建筑的承包地上胡作非为，且电话威胁我，剥夺我实名举报人的合法权益。

  2018年6月29日，荥阳市环保局、荥阳市国土资源局、荥阳市高村乡政府到达现场进行了核查。

  经核实，郑州市阳泰建筑设备有限公司在东大村是租用王立功的场地，该宗土地未办理合法用地手续，实际为王立功非法占地。荥阳市国土资源局于2017年7月10日对王立功非法占地依法立案调查，2017年9月1日作出行政处罚决定书（荥国土资罚决字〔2017〕第147号），并依法2018年4月18日向荥阳市人民法院申请强制执行。

  郑州阳泰建筑设备有限公司从东大村搬离后，租用张培涛在高村乡油坊村建设的厂房，该厂房为非法占地建设，2017年5月17日，荥阳市国土资源局对张培涛的违法行为，下达《责令停止违法行为通知书》（荥国土资责停字〔2017〕035号）《责令改正违法行为通知书》（荥国土资责改字〔2017〕035号，要求改正违法行为、恢复地貌。

  荥阳市环保局对该企业未批先建已经处罚到位，截至6月29日，该公司已从荥阳市高村乡搬离。

  群众来信反映内容与“郑州市登封市石道乡上沃村村支书兼村长李占好开了一家名为鑫赢钙业有限公司，实际为石子厂。占用农民的退耕还林土地长期开采，致使山体严重破坏，采石厂离百姓生活居住区不足百米，严重影响村民正常生活，24小时拉沙拉石子车导致道路严重损坏，同时产生大量扬尘（只在检查时洒水），老百姓衣服不能在室外晾晒，庄稼也不长，部分百姓房屋也被采石放炮震漏了。该村还有一个石灰厂，也存在类似污染问题”的来信内容一致。

  2018年6月28日，登封市石道乡政府联合登封市环保局、国土局、林业局组成调查组，再次对该问题进行了现场调查。经查，登封市石道乡上窝村郑州鑫盈钙业公司附近共有两家企业，分别是：河南鹏辉实业有限公司和河南省鹏辉实业有限公司财源石料分公司。其中，河南鹏辉实业有限公司和郑州鑫盈钙业公司处于一个院内，外侧30米为财源石料分公司。郑州鑫盈钙业有限公司脱硫及除尘设备正在运行，环保在线监控数据运行正常；河南鹏辉实业有限公司因无原料处于停产状态；财源石料分公司由于采矿许可证于2017年12月29日到期未续，处于停产状态。

  2.关于“占用农民的退耕还林土地长期开采，致使山体严重破坏”问题。据登封市森林公安局调查，鑫赢钙业有限公司和鹏辉实业有限公司土地性质为非林地。财源石料分公司拥有2014年6月河南省林业厅使用林地审核同意书“征用林地1.33公顷”；在采矿区，占用2003年造林工程2.1亩、2005年造林工程17.4亩，在2016年被核销19.5亩，已停发农户退耕还林补贴款，此问题不属实。

  3.关于“采石厂离百姓生活居住区不足百米，严重影响村民正常生活，24小时拉沙拉石子车导致道路严重损坏，同时产生大量扬尘（只在检查时洒水），老百姓衣服不能在室外晾晒，庄稼也不长，部分百姓房屋也被采石放炮震漏了”的问题。经查，根据国家安监总局39号令《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第二条、第十二条之规定，财源石料分公司属“小型露天采石场”、作业安全距离不低于300米，而据现场GPS测量，最近农户离采石厂460米，采石场在安全距离之外。郑州鑫盈钙业公司、河南鹏辉实业有限公司、河南省鹏辉实业有限公司财源石料分公司三家企业运输产品道路属于上窝村村道，道路部分路段损坏严重，存在道路扬尘问题。经走访农户，上窝村地处山区丘陵地带，水利灌溉设施不完善，农作物主要靠天收，庄稼生长与企业运输没有直接因果关系。道路部分路段损坏严重，存在道路扬尘属实。

  下一步，登封市将进一步加强监管，要求企业加强主体责任，提升环保档次，提高环保标准，一是要求财源石料分公司采矿许可证续期没到位情况下，禁止采石；二是鑫盈钙业公司加强管理，严格按照环评要求执行；三是要求上窝村委加强对村级道路的维护，增加洒水次数、频率，降低扬尘，给百姓一个和谐的生活环境。

  群众来信反映：登封市马庄安置小区北墙外路面有1公里多路段，十几辆渣土车水泥罐车飞奔，灰尘扬起数米，过路人捂着鼻子，对小车不让道，车辆过后土块散落，有布篷布也是摆设。环卫工也没有办法打扫。偶然有洒水车，也是应付，有1公里多的路段，洒水路段只有100多米，十天八天也不洒水一次，就是洒一次水路上像活泥，泥浆很深，行人也不好走。

  2018年6月28日下午，登封市住建局工作人员到达该项目做出详细的调查。经查，原大禹路西段市政道路南侧慢车道进行热力管网开挖铺设施工中，为保障附近居民正常通行，南侧慢车道实行半幅通行。主干道进行给水、污水、雨水管网开挖铺设中，进行全封闭施工。由于南侧半幅保通路较窄，附近居民私自将主干道的封堵围挡拆除，过往车辆及附近村民在施工作业面通行，不仅存在施工安全隐患，而且导致防尘网大面积破损、缺失，另外进入汛期后，雨水较多，过往车辆和行人及雨水将原覆盖好的黄土带至低洼处的保通路面上，发生扬尘问题。

  登封市住建局安排工作人员要求登封市热力公司及施工单位中建七局，采取有效措施，加强扬尘管控。目前，热力公司对南侧慢车道共出动钩机、铲车各一台对多余渣土进行清运，洒水车7台次对热力管网施工作业面进行清洗，共冲洗路面1000米，对施工作业面铺设防尘网2200米；中建七局对主干道共出动机械水车3辆对施工作业面进行冲洗，铲车一台、运输车一台对渣土进行清运，并修复破损围挡1300平方米，覆盖黄土22000平方米；同时协调登封市政管理单位，出动高压冲洗车2台、洒水车1台、大型洗扫车2台、中型洗扫车2台对保通路面进行彻底清洗。

  群众来信反映：荥阳市贾峪镇塔山村郑州安泰建材有限公司，在国家重点治理环保期间，仍违规偷偷生产，并于2018年3月26号发生重大安全生产事故，事故致一死两重伤。事故至今未调查未处理，死者伤者家属没有得到任何调查询问及妥善处理。黑心企业违规生产、瞒报事故，当地安检部门不作为，老百姓正当权益得不到保障。

  2018年6月29日，荥阳市安监煤炭局、荥阳市环保局、荥阳市贾峪镇政府组织人员到现场进行了核查。

  经查，2018年1月1日《采矿许可证》到期后，荥阳市政府责令该公司停止一切生产活动，并采取了断电、停止火工用品的发放等措施。荥阳市安监煤炭局收回《安全生产许可证》。2018年2月1日，各职能部门及贾峪镇人民政府联合拆除了该公司的电力计费装置，该公司一直处于停产状态。荥阳市安监煤炭局、荥阳市环保局有关执法人员对该公司多次检查，未发现郑州安泰建材有限公司存在违规偷生产现象。

  荥阳市将加大对该公司的巡查和检查力度，严厉打击偷生产等违法违规行为，确保该公司按要求停产到位。

  群众来信反映：上海大众豫港4S店位于花园路与徐寨路十字路口西北角，与西邻的嘉瑞园小区仅一墙之隔。豫港4S店在紧邻嘉瑞园小区大门口的1号楼和2号楼位置的围墙外建有一座喷漆车间，多年来长期排放喷漆有毒气体污然空气。前些年经小区居民坚持不懈的多次向市长热线S店为了应对举报，采取应付差事般的措施，把开在喷漆车间屋顶的大功率排气口封堵上，却在与小区围墙外几十公分的夹缝暗处又开了3个排气口，为了不被居民发现，还加装了向下隐蔽的铁皮排气管道，这反而造成有毒气体更加直接地排向嘉瑞园小区，并在小区内弥漫扩散。小区内紧临排气口的绿化树木被污染的接近死亡，几栋居民楼不能开窗户，广大居民整天生活在有毒气体中，对人民群众的生命和健康构成巨大威胁和危害。

  2018年6月28日，郑州市金水区环保局、郑州市金水区城市综合执法局及郑州市金水区北林路街道办事处对该企业进行了现场调查，经查：

  该单位共有烤漆房2个。2016年小区居民拨打市长热线投诉该店排放气体有异味，经郑州市金水区环保局和郑州市金水区北林路街道办事处督促整改，该单位在废气管道出口处增加过滤棉及活性炭层数，并在出口处加装水池过滤废气。2017年初小区居民拨打媒体“小莉帮忙”热线投诉该单位排放气体有异味，金水区环保局和金水区北林路街道办事处积极协调，督促该企业按照整改要求，对烤漆房的废气处理装置进行了升级改造。该企业按照环保要求整改，投入近6万元购买安装水帘除雾废气处理设备。同时，为了尽可能减少对居民生活的影响，该单位于2017年已将烤漆房烟道由喷漆车间西侧改到东侧，远离居民区，并且改造完毕后请第三方检测机构对废气排放进行了检测，经检测合格后该单位喷漆房才投入使用。

  郑州市金水区环保局执法人员已要求该企业在2017年废气排放检测的基础上，再次对废气排放进行检测。同时要求其加强对废气处理设备的维护保养，确保废气达标排放。2018年6月28日该单位已委托第三方检测机构河南瑞安特环境技术有限公司对废气排放进行检测。根据河南瑞安特环境技术有限公司2018年7月2日检测报告，该单位非甲烷总烃排放浓度、苯排放浓度及甲苯与二甲苯合计排放浓度均符合《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》（豫环攻坚办〔2017〕162号）文件中规定要求。

  群众来信反映：郑州市惠济区古荥镇黄河桥村，郑焦铁路大桥旁500亩鱼塘，被黄河桥村党支部书记黄革卫，暗箱操作下，填倒建筑、生活垃圾，填平谋取暴力上千万元资金后，又做停车场、修理厂、商店、饭店出租收取费用，现被，倒土方覆盖一层处理。大桥墩68号桩周边，还有大量垃圾没被覆盖，在外与黄河水直接连接，现反映如遇雨季或小浪底水库调水调沙期间，黄河水位上涨时，肯定覆盖的垃圾都会被黄河水直接冲入黄河内，还会继续污染黄河。2、古荥镇黄河桥村第八村民组，邙山山顶墓园内，经黄河桥村党支部书记黄革卫授权常年倒生活垃圾及部分建筑垃圾，使美好的生态环境遭受严重破坏，臭气难闻的气味，几十米外就能闻到，黄革卫倒垃圾的目的是做墓地使用，因墓地无证经营，现约开发200多亩，他独管经营十多年，现有他亲哥黄红伟管理经营。

  问题1：2018年6月29日，郑州市惠济区积极行动对督办案件进行现场调查。经查，2013年10月25日黄革卫与武警郑州市支队签订《土地承包合同》租用该宗地，该宗地部分为鱼塘用地，黄革卫对鱼塘进行了土地平整，古荥镇国土资源所对黄革卫下达责令停止国土资源违背法律规定的行为。2017年4月7日王保欣与黄革卫签订《土地使用权转让合同》租用该宗地。2017年5月8日，王春生与王保欣签订《土地使用权分割转让合同》租用该宗地，王春生在土地上搭建了部分临时房，作为临时物流停车使用。2017年6月，郑州市惠济区古荥镇国土资源所对王春生下达责令停止国土资源违背法律规定的行为通知书。目前该地块建筑物已拆除完毕，土地已进行平整，覆盖防尘网及播撒草籽。大桥墩68号桩周边垃圾，正在进行集中清理。

  问题1：郑州市惠济区古荥镇组织人力物力对原亚东物流停车场覆盖的砖渣进行清离，恢复土地原貌，预计7月10前完成。同时，对江山路全段进行24小时不间断动态巡查，对私拉乱倒的渣土车严管重罚，坚决查堵建筑垃圾乱倒现象。

  2018年6月28日，登封市嵩阳街道办事处、登封市住建局工作人员到棋盘山公园现场进行调查。经调查：

  1.在日常管理中，棋盘山公园加派力量，加大巡查力度，劝导、引导群众不用音响或用最小音量，若发现用大音响现象，将立即劝阻，并已制作温馨提示牌在群众跳舞、唱歌区域的醒目处进行悬挂，引导群众在夏秋季10点之前，春冬季9点之前结束，尽量避免影响周边居民正常生活。

  2018年6月28日，郑州市金水区城市综合执法局工作人员到达现场实地查看。经查：

  1.河南天泰轩餐饮服务有限公司前身大董餐饮（郑州）服务有限公司，于2010年12月27日向郑州市金水区环保局递交了建设项目竣工环境保护验收申请表。郑州市金水区环保局于2011年1月12日根据现场检查情况，同意该项目通过环保验收（郑-金环验报告表（2011）3号）。又于2013年4月22日，同意了关于大董餐饮（郑州）服务有限公司名称法定代表人变更的环保意见。

  2.天泰轩酒店后院有3个管道，其中2个为油烟排放专用管道，1个为新风系统的排风管道。其中油烟排放管道沿后院墙体向上到楼顶平台延伸向东，最后油烟净化器和抽风设备都安置在楼顶东部隔音房内。新风系统的排风管道沿后院墙体向上到楼顶平台，距离居民楼约5米处有一新风系统风机，该设备位于楼顶平台靠西部的中间位置。

  4.该楼顶共有2个产生噪音源的机械设备，其中1个新风系统风机设备和1个油烟净化抽风设备。现场查看，发现位于楼顶靠西部中间位置的新风系统抽风机未接电源线，处于停止运行状态，现场询问天泰轩负责人贾文，该抽风机已于2014年5月停止运行。油烟净化抽风设备位于该饭店楼顶的偏东部，距离居民楼约有30多米，且上述净化抽风设备已采取加装隔音房进行隔音降噪措施。

  1.对于投诉人反映的噪音问题，根据《社会生活环境噪声排放标准》（环保部公告 2008年 第44号）4.1.2规定：“在社会生活噪声排放源边界处无法进行噪声测量或测量的结果不能如实反映其对噪声敏感建筑物的影响程度的情况下，噪声测量应在可能受影响的敏感建筑物窗外1ｍ处进行”。目前因无法确定投诉人受噪声影响的窗户位置，所以请投诉人与金水区未来路执法中队联系，联系电线，以便执法中队申请进行噪音检测。下一步，金水区未来路执法中队将根据噪音检测结果依法依规进行处理。

  群众来信反映：我们是登封市颍阳镇郝岭村村民，近几年我村种植的农作物通过地下水灌溉以后不能正常生长，做饭感觉水质苦涩、难喝。村东北角250米左右的地方建有除草剂农药厂，该厂为登封市金博农药化工有限公司，在我村建厂十余年，我们怀疑是该厂造成的地下水污染，可能是通过生产废水下渗、过期报废退货药品及包装偷埋地下、厂区生产存放有害有毒化学品不规范等行为造成的地下水污染。厂东200米有两口深井，一口大口井，厂西300米处有深井3口，大口井一口（属于201 6年农业开发时建，深井属于民用），村北部及西北部地下水污染明显偏重。

  登封市颍阳镇人民政府委托河南和阳环境科技有限公司对该企业周边的农户水井及灌溉机井水进行抽检（东侧郑州欣农科技有限公司井水、西侧约100m深井水、南侧约200m大口机井、北侧登封市中灵山纸品有限公司井水以及郝岭自然村四家农户井水）共计八个监测点位,经登封市颍阳镇政府工作人员和登封市环保局工作人员现场见证进行取样，河南和阳环境科技有限公司有限公司对该批样品进行检测，检测结果为“地下水环境质量标准三类标准，满足集中式生活饮用水水源及工农业用水要求”。

  群众来信反映：郑州市中牟县春和景明小区东隔壁东方银座项目长期不按装修时间装修，噪音扰民。经常夜里十一二点有大渣土车进进出出拉土，推土机等大型工程车施工。夜里向环保部门反映，值班人员说夜间施工不归他们管，归住建局管，打住建局电话，住建局说噪音归环保局管，这样来回踢皮球，打110报警电话偶尔一次会有人来制止，但是过不了十几分钟就又开始施工了。早上五点多室内、外装修电锯、电焊等机器，各种敲打声，刺耳的声音让家中老人小孩无法安睡，中午也是各种敲打电锯声不停。多次打环保局电话投诉，在值班人员回答会派人去解决之后每天早上还是刺耳的电锯声。

  2018年6月30日，中牟县住建局、中牟县综合执法局、中牟县环保局成立联合查办组，到现场进行了调查。

  自6月份以来，中牟县环保局共接到3次关于该项目噪声污染的举报，中牟县环保局都按要求进行了回复。第一次是2018年6月15日，中牟县环保局接到郑州市长电话转办案件，案件编号：zz9，市民反映“东方银座工地有夜间（22：00—6:00）施工”的问题，6月15日上午，中牟县环保局进行了调查处理。现场执法人员针对施工噪声的问题，对该施工工地负责人进行了批评，并要求工地合理安排施工时间，禁止夜间施工，施工负责人也写下保证书，保证今后不在夜间施工。第二次和第三次举报是举报人通过中牟县环保局12369环保热线方式进行举报，时间分别是2018年6月20日上午11点08分和6月29日上午7点33分（举报录音编号：4；4），根据环境噪声管理的相关规定，东方银座项目第二次、第三次被举报施工噪音扰民的时间是上午11点08分和7点33分，不属于“夜间”范畴，属于正常施工时间。

  中牟县环保局对东方银座项目工地下达了《中牟县环境保护局责令改正环境违背法律规定的行为决定书》（牟环限改〔2018〕第193号），责令立即停止违背法律规定的行为，并依法进行了立案查处。

  群众来信反映：孙世君在没有办理环评手续的情况下，在荥阳市广武镇孙寨村西占用数十亩基本农田违法开办郑州恒益水泥管厂有限公司。在其生产经营过程中，没有任何的粉尘、废气、废水处理设施，也未采取任何有效的防治措施，在其生产过程中，造成了大量的粉尘污染、大气污染、噪声污染，极度影响了周边村民的生活环境。

  2018年6月29日，荥阳市环保局、荥阳市国土资源局、荥阳市广武镇政府组织人员到现场进行了核查。

  2018年4月，荥阳市国土资源局就孙世君占地建设水泥管厂的问题，下达《责令停止违法行为通知书》（荥国土资罚责停字〔2018〕1015号）、《责令改正违法行为通知书》（荥国土资罚责改字〔2018〕1015号），并抄告广武镇人民政府（荥国土资函〔2018〕033号）。要求广武镇人民政府督促当事人停止并改正违法行为，恢复土地原状。

  2018年5月，当事人责令期限内未改正违法行为，未恢复土地原状。荥阳市国土资源局针对该宗地立案调查。经查，郑州恒益管业有限公司投建人为汪元勋，该宗地圈占面积21108.58平方米（合31.64亩），不符合广武镇土地利用总体规划， 2018年6月25日，荥阳市国土资源局对汪元勋下达《行政处罚决定书》（荥国土资罚决字〔2018〕028号），责令当事人30日内退还非法占用的土地，拆除违法建筑，恢复土地原状并罚款65975.1元。

  目前，郑州恒益管业有限公司已将厂内的设备拆除完毕并运走，生产材料已经清理干净，购买了防尘网对厂区清理后的黄土进行覆盖。

  郑州市金水区白庙城中村改造安置区项目是郑州市首批城中村改造项目、郑州市重点工程，启动于2006年8月，前期开发商为郑州市豫华房地产开发有限公司，后因种种原因退出，项目实施陷入停顿，改造被一度搁浅，村民迟迟不能回迁，多次到省、市、区政府群访，极度影响社会稳定。2008年9月，为加快项目实施，使村民早日回迁，确保社会稳定，郑州市金水区政府决定托盘并交由河南升科置业有限公司开发建设。由于该项目建设周期较长，项目建成后，大多数群众就强烈要求立即交付使用并回迁，升科公司在2016年1月和2017年6月分别对项目的安置房及公共单位进行了交付，交付后项目得到了大多数村民的认可。针对“油烟污染严重”的问题，郑州市金水区城市综合执法局经八路执法中队已经于6月8日委托第三方公司对该饭店进行了油烟检测，依据第三方公司出具的检测报告（博晟环检字-2018060081），该饭店的油烟排放达标。该项目建设是根据2009年《郑州市常务会议纪要〔2009〕15号》文件精神，对于当时38个已开工安置房项目，可按程序抓紧时间补办相关手续，白庙项目即属于该38个安置房项目之列，河南升科置业有限公司接收项目后，即对该项目进行了各项手续的补办。

  近三年来，以李春霞等为代表的部分业主，为迫使政府满足其不合理的高额赔偿要求（不接收安置房，要求政府按照高档学区房商品房的价格给予赔偿），就以各相关政府职能部门不应当对白庙村安置房项目颁发相关手续、房屋建筑质量问题等“理由”，多次到省信访局、市委市政府、法院等部门釆用、诉讼等手段，意图对河南升科置业有限公司依法依规办理各项建设手续进行阻断，进而再以回迁房屋手续不齐全而拒绝接收房屋和要求赔偿。但经新乡市中级人民法院、郑州高新产业开发区人民法院、郑州市管城回族区人民法院等多个司法机关审查，均认为李春霞等人的起诉无事实和法律依据，均驳回其起诉或诉讼请求。目前，李春霞等人在郑州铁路中级人民法院进行上诉，案件于2018年6月26日开庭审理，尚未作出裁定结果。

  河南升科置业有限公司于2017年7月11日来郑州市金水区环保局咨询申请办理竣工环境保护验收手续，金水区环保局本着服务企业的宗旨，为企业出具环保意见，要求企业：一是建设单位要依法编制验收文件报环保部门审批，项目以竣工验收正式批复为准；二是建设单位必须严格执行环境影响评价制度和环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的环保“三同时”制度；三是建设单位要按照环境保护有关规定，主动接受环保部门的监督管理，不得出现环境违背法律规定的行为。

  2017年7月19日，郑州市金水区环保局组织郑州大学宋XX教授等三名专家对该项目进行评审。经过现场勘查后，在该项目专家评审会上发现该项目存在以下问题：一是项目中央空调冷却塔距离居民区较近，未按照批复要求设置消声降噪措施。应尽快安装消声降噪设备，并在中央空调正常使用的前提下，进行噪声监测并进行达标分析；二是地下车库排气口未按照环评批复要求设置在小区绿化带中；三是商业裙楼上的消防排烟道距离居民太近，应远离居住楼，尽量布设在绿化带内；四是公众参与应具有达标性，重点应对项目建设提出质疑的公众进行公众参与调查工作。

  此项目于2017年7月急需在市房管部门集中办理网签手续，因该网签手续涉及上千户拆迁安置户的重大合法利益，同时房屋交付后得到了大多数村民的认可，为保障绝大多数群众的利益和社会稳定因素的考虑，郑州市金水区环保局于2017年7月21日出具了《关于河南升科置业有限公司郑州电子科技市场暨白庙社区改造安置小区项目竣工环保验收申请的批复》（金环〔2017〕41号），在文件中同时对河南升科置业有限公司在环保设施的建设过程中存在的问题进行了再次明确和要求。河南升科置业有限公司领导也承诺会在后期积极整改，满足环保有关要求，为住户提供更完善的生活环境，升科公司正在积极整改落实，以确保项目完全达标。因此，关于“该项目不符合验收条件，郑州市金水区环保局出具了验收批复”的举报情况属实。

  因郑州市金水区环保局的行政审批工作程序设置不完善，网上系统办理和作出审批意见之间信息对接不畅通，致使在对该项目进行网上系统办理时给予了不予审批的意见。因此郑州市金水区环保局于2017年7月27日出具的《不予行政许可决定书》（郑金环许不予决字〔2017〕第01号）、2017年8月2日出具的《不予受理听证通知书》（金环听不字〔2017〕第1号）和2017年11月28日出具的《政府信息公开申请答复书》（编号：2017-02）文件均存在瑕疵，郑州市金水区环保局对上述文件声明作废。虽然郑州市金水区环保局在发现此问题后及时将上述文件声明作废，但已造成了严重的不良影响。

  郑州市金水区环保局党组和有关人员作出了深刻检讨。下一步，郑州市金水区环保局将以此事件为契机，组织专项整治行动，全面查找在思想认识、人员管理、工作作风、制度落实等方面存在的问题和不足，举一反三，深刻剖析问题根源，研究制定整改措施，特别是要针对环评审批程序衔接不够到位、网上系统办理和作出审批意见之间信息对接不畅通的问题，重新修订环评手续办理的流程和制度规定，切实堵塞制度漏洞，从根本上杜绝类似问题再次发生。

  群众来信反映：郑州市惠济区市政管理局修建江山北路时为了偷工减料，减少日常管理费用，在惠济区古荥镇黄河桥村第五村民组，北氓驾驶人考试基地对面，江山路路东，门头标有巴记烩面涮锅城的院子里面，挖了一万平方米的大水坑（惠济区江山北路黄河桥村第五村名组地界范围，距离枯河桥向北2,5公里，江山路路东60米），水坑周围垒石头，并架钢丝网，水坑底部铺上了石子，以保证污水可以长期渗漏在黄河滩里。随着污水排放量的逐渐加大，一万多平方米的大坑已经不能够满足污水排放，江山北路第八工程段常常会出现屎尿污水横流，臭气熏天的局面。多次投诉，几年来得不到解决。

  2018年6月28日，郑州市惠济区城市管理局、古荥镇、江山路拓宽改造工程指挥部立即行动，对督办问题进行现场调查。现场调查时，江山路站北路附近确实有两处大水坑，坑底铺设有抛石，水坑周围垒有石头，四周架设有钢丝网，坑内存有积水，无异味。

  经查，江山路站北路附近大坑为雨水蒸发池，是江山路拓宽改造指挥部为收集枯河以北雨水，根据黄委会河务部门专家评审意见及公路排水设计规范（JTJ018-97）在此处修建了2座雨水蒸发池，该雨水蒸发池是江山路拓宽改造工程的附属工程。江山路拓宽改造工程由郑州市城管委负责修建，成立江山路拓宽改造工程指挥部，由其负责具体工作。郑州市惠济区负责征地拆迁工作，并非郑州市惠济区城市管理局修建江山北路时为偷工减料，减少日常管理费用，挖的大水坑。

  江山路站北路附近第八标段出现污水外溢问题是江山路拓宽改造指挥部为了收集处理枯河以北至黄河风景名胜区江山路两侧区域的污水，根据《郑州市城乡规划局关于江山路拓宽改造工程穿越黄河大堤有关问题的回复意见》（郑城规交〔2014〕78号）和《郑州市人民政府关于研究城建工程有关问题的会议纪要》（郑州市人民政府市长办公会会议纪要〔2014〕91号）要求，在江山路东侧绿化带内建设一座1100吨/天处理量的污水处理站。2017年前，污水和雨水系统均能按规划和设计的基本要求正常使用，未出现污水外溢问题。2018年起，枯河以北江山路道路两侧住户、商户增多，污水突增，超过污水处理站解决能力，污水管网内有污水存留，大雨时，蒸发池内雨水外溢，淹没路面，部分地方雨水流入污水井，致使个别地方污水外溢。

  目前，由江山路拓宽改造指挥部、郑州市惠济区城市管理局和古荥镇在每次雨停后组织人员，架设抽水泵，将雨水抽提排入就近荒地的排水沟，解决蒸发池雨水淹没路面问题。同时，对枯河以北江山路两侧污水排放现在的状况进行摸底调查，并结合实际，建设中、小型污水处理站，完全解决枯河以北至黄河风景名胜区江山路两侧区域的污水处理问题。