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对河北省第十三届人民代表大会第五次会议第1646号建议的答复

发表时间: 2024-03-15 作者: 新闻中心

  您提出的关于“进一步加大力度解决老旧小区问题提升居民幸福感、安全感”的建议收悉,现答复如下:

  一、关于“逐步加强对老旧小区,尤其是原军工企业生活区的物业管理监督管理力度”的建议

  根据省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于理顺物业管理体制机制加强新时代城市社区治理的指导意见》(冀办〔2019〕46号)要求,我市作为全省3个试点城市之一深入开展了物业管理与社区治理融合发展改革工作。2020年1月我市印发了《关于理顺物业管理体制机制 加强新时代城市社区治理的实施方案》(简称《方案》)(〔2020〕-1),《方案》中明确了要建立街道社区物业管理体系。各区委政府负责建立由街道党工委书记兼任主任的街道物委和作为社区居委会下设委员会的社区物委会,社区物委会是辖区内物业管理唯一统管自治组织,统一协调管理物业相关事宜。社区物委会主要负责督促业委会和物业服务企业履行职责,协调解决社区物业管理中出现的物业服务企业履职标准低、业主与物业企业间的矛盾分歧、业主不履行义务等问题。2019年我市首创了“一委(物委会)统管、双方(物业公司+业主)协商、一平台(石家庄城市社区管理工作信息系统)监管”的“121”物业管理与社区治理融合发展工作模式。2020年,主城区所有城市社区实现街道、社区物委会全覆盖,社区物业管理员全部选聘到位,基本形成规范有序的“六位一体”共建共治共享社区治理格局,2021年底已实现县城社区物委会全覆盖。今年以来,为了物委会规范有序发展,我市总结提炼出了物委会建设的统一标准、程序、规范,形成了顺畅的工作机制和运转流程,建立并拓展了社区党支部、居委会、业委会、物业服务企业、楼门长、综合服务站等“六位一体”的统筹协调机制。2022年1月,我市制定印发了《社区物业管理委员会管理考评办法(试行)》,办法对考评范围、方式、依据、标准、奖惩做出具体的规定,并明确了保障措施,同时对各县区进行了督导检查,并根据督导情况发布了工作通报,有力促进了工作。

  我市格外的重视城镇老旧小区改造工作,市委、市政府坚持人民至上理念,将城镇老旧小区改造作十件实事进行推进。2022年,我市改造956个老旧小区,计划投资36亿元,受益群众近30万人。我市坚持高水平质量的发展要求,通过加强组织领导、完善政策措施、充分征求居民意见、高标准制定改造方案、积极争取上级资金、加快手续办理、科学组织实施、加快项目推进等措施,794个老旧小区已提前开工,改造进度居全省前列。下一步,我市老旧小区改造工作将全方面进入施工阶段,力争4月底前实现全面开工,9月底前全部完工,高标准完成老旧小区改造工作,真正将好事办好、实事办实。

  一是辖区内房屋所有权问题。际华3502生活区隶属于石家庄市矿区管理,在1993年矿区房管所为生活区内的职工住房办理了部分大集体房产证和个人房产证,剩余部分一直未办理。我局将积极沟通矿区房管所、井陉县不动产登记中心关于3502生活区房产档案、相关事宜,争取早日处理问题。二是物业管理问题。3502生活区(位于井陉县)住房经“三供一业”物业改造后,由于历史原因有一定的问题较多,居住人员混乱,大部分业主只认同物业服务不认可缴纳物业服务费,造成物业企业没办法管理,我市将积极协调井陉县组建小区业主委员会,监督和配合物业公司共同管理小区,完善老旧社区物业管理体制,形成协调配合、齐抓共管的物业管理工作机制,逐步解决老旧小区问题,提升居民的幸福感、安全感。同时经核实,该生活区(位于桥西区)去年已完成了小区的改造任务,极大的改善了居民的居住环境。

  我市已督促井陉县召集相关单位召开专题会议,对理顺物委会体制机制工作进行了专题研究,将物委会、业委会统筹管理纳入社区治理,充分的发挥有关部门职能,结合老旧小区综合整治、红色物业等各项工作的持续开展,切实解决历史遗留问题,共同把物委会工作、老旧小区改造工作落实落细。

  您提出的关于“进一步加大力度解决老旧小区问题提升居民幸福感、安全感”的建议收悉,现答复如下:

  一、关于“逐步加强对老旧小区,尤其是原军工企业生活区的物业管理监督管理力度”的建议

  根据省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于理顺物业管理体制机制加强新时代城市社区治理的指导意见》(冀办〔2019〕46号)要求,我市作为全省3个试点城市之一深入开展了物业管理与社区治理融合发展改革工作。2020年1月我市印发了《关于理顺物业管理体制机制 加强新时代城市社区治理的实施方案》(简称《方案》)(〔2020〕-1),《方案》中明确了要建立街道社区物业管理体系。各区委政府负责建立由街道党工委书记兼任主任的街道物委和作为社区居委会下设委员会的社区物委会,社区物委会是辖区内物业管理唯一统管自治组织,统一协调管理物业相关事宜。社区物委会主要负责督促业委会和物业服务企业履行职责,协调解决社区物业管理中出现的物业服务企业履职标准低、业主与物业企业间的矛盾分歧、业主不履行义务等问题。2019年我市首创了“一委(物委会)统管、双方(物业公司+业主)协商、一平台(石家庄城市社区管理工作信息系统)监管”的“121”物业管理与社区治理融合发展工作模式。2020年,主城区所有城市社区实现街道、社区物委会全覆盖,社区物业管理员全部选聘到位,基本形成规范有序的“六位一体”共建共治共享社区治理格局,2021年底已实现县城社区物委会全覆盖。今年以来,为了物委会规范有序发展,我市总结提炼出了物委会建设的统一标准、程序、规范,形成了顺畅的工作机制和运转流程,建立并拓展了社区党支部、居委会、业委会、物业服务企业、楼门长、综合服务站等“六位一体”的统筹协调机制。2022年1月,我市制定印发了《社区物业管理委员会管理考评办法(试行)》,办法对考评范围、方式、依据、标准、奖惩做出具体的规定,并明确了保障措施,同时对各县区进行了督导检查,并根据督导情况发布了工作通报,有力促进了工作。

  我市格外的重视城镇老旧小区改造工作,市委、市政府坚持人民至上理念,将城镇老旧小区改造作十件实事进行推进。2022年,我市改造956个老旧小区,计划投资36亿元,受益群众近30万人。我市坚持高水平质量的发展要求,通过加强组织领导、完善政策措施、充分征求居民意见、高标准制定改造方案、积极争取上级资金、加快手续办理、科学组织实施、加快项目推进等措施,794个老旧小区已提前开工,改造进度居全省前列。下一步,我市老旧小区改造工作将全方面进入施工阶段,力争4月底前实现全面开工,9月底前全部完工,高标准完成老旧小区改造工作,真正将好事办好、实事办实。

  一是辖区内房屋所有权问题。际华3502生活区隶属于石家庄市矿区管理,在1993年矿区房管所为生活区内的职工住房办理了部分大集体房产证和个人房产证,剩余部分一直未办理。我局将积极沟通矿区房管所、井陉县不动产登记中心关于3502生活区房产档案、相关事宜,争取早日处理问题。二是物业管理问题。3502生活区(位于井陉县)住房经“三供一业”物业改造后,由于历史原因有一定的问题较多,居住人员混乱,大部分业主只认同物业服务不认可缴纳物业服务费,造成物业企业没办法管理,我市将积极协调井陉县组建小区业主委员会,监督和配合物业公司共同管理小区,完善老旧社区物业管理体制,形成协调配合、齐抓共管的物业管理工作机制,逐步解决老旧小区问题,提升居民的幸福感、安全感。同时经核实,该生活区(位于桥西区)去年已完成了小区的改造任务,极大的改善了居民的居住环境。

  我市已督促井陉县召集相关单位召开专题会议,对理顺物委会体制机制工作进行了专题研究,将物委会、业委会统筹管理纳入社区治理,充分的发挥有关部门职能,结合老旧小区综合整治、红色物业等各项工作的持续开展,切实解决历史遗留问题,共同把物委会工作、老旧小区改造工作落实落细。

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